نص البيان : البيان الختامي الصادر عن الاجتماع التأسيسي لإشهار الاتحاد الجنوبي للنزاهة والشفافية ومكافحة الفساد .. بسم الله الرحيم الرحيم القائل (( ولا تفسدوا في الأرض بعد إصلاحها ... )) ( سورة الأعراف ، الآية 56 ) والصلاة والسلام على سيدنا محمد الصادق الأمين القائل عن نفسه (( إنَّما بُعِتُ لأُتمِّمَ مكارم الأخلاق )) برعاية الأخ عيدروس بن قاسم الزُّبيدي رئيس المجلس الانتقالي الجنوبي ، نائب رئيس مجلس القيادة الرئاسي .. وبإشراف الأخ فادي حسن باعوم عضو هيئة رئاسة المجلس الانتقالي الجنوبي .. وتحت شعار ( معاً ضدَّ الفساد ) .. وعلى طريق المُؤتمر الدولي لمكافحة الفساد الفساد .. وبعد الجهودٍ المُخلصةٍ التي بذلتها قيادتا المفوضية الجنوبية المُستقلِّة لمكافحة الفساد ، والمنظمة الوطنية الجنوبية لمكافحة الفساد في التواصل والتنسيق ، ولقاءات التشاور والحوار والنقاش بإشراف ، ومُؤازرة الأخ فادي حسن باعوم عضو هيئة رئاسة المجلس الانتقالي ، لتأسيس اتحادٍ نوعيٍّ بينهما ، واقتناع الطرفين بالفكرة ، لتنسيق الجهود وتنظيمها والعمل المشترك .. واستناداً إلى التناغم والتكامل والتقارب والتماهي بين المفوضية والمنظمة في الهدف الاستراتيجي ، المُتمثِّل في مكافحة الفساد ، وترسيخ قيم النزاهة والشفاقية ، والأهداف التكتيكية وفي المهام ، وفي والمبادئ والثوابت الوطنية والأخلاقية ، والمبادئ والضوابط التنظيمية ، ومجالات العمل وآلياته والعلاقات .. وفي ظروفٍ بلغ فيها الفساد ذروته ، وتجاوز حدوده ، وغدا الفاسدون يسخرون من الحديث عن النزاهة والشفافية والأمان ، والمطالبة بالعمل بمبدأ إقرار براءة الذمة المالية عند تعيين المسؤولين ، وعند نقلهم إلى مواقع أخرى ، ومبدأ المساءلة ( من أين لك هذا ) واطمئنانهم لغياب الرقابة والمحاسبة .. واستشعاراً للمسؤولية الوطنية والأخلاقية ، التي تقتضي توحيد الجهود وتأسيس جبهة عريضة لمكافحة الفساد ، تحتضن التنوع وترعاه وتدعمه .. ولمقتضيات المُستجدَّات والتطورات والمُتغيِّرات .. وبعد أن استكملت اللجنة التحضيرية الاعداد التنظيمي والفني والإعلامي ، وصياغة مشروع النظام الأساسي .. ينعقد الاجتماع الأول التأسيسي لإشهار الاتحاد .. في يوم السبت 25 مايو 2024 م في قاعة باطويل في العاصمة عدن صباحاً .. بحضور ( 109 عضواً مُؤسِّساً من قوام المؤسِّسين الذي توافق عليه الطرفان مناصفةً ، فضلاً عن المستقلين ، وهو ( 115 عضواً 50 لكل طرف ، و15 للمستقلين) والذي سيشكل قوام الجمعية العمومية طبقاً لمبدأ الشراكة والمناصفة المُعتمد .. وحضور عددٍ كبير من الضيوف من المسؤولين ، وممثلي الجهات ذات العلاقة الرسمية والمنظمات الشعبية والمدنية والنقابية المعنية بمكافحة الفساد .. وسار الاجتماع بسلاسةٍ وانسيابيةٍ .. وقد أُعلن عن الافتتاح بآياتٍ من القرآن الكريم .. ثم النشيد الوطني الجنوبي .. وألقى بعد ذلك المهندس عبد الرحمن على يحيى الرئيس الدوري للمفوظية ، رئيس اللجنة التحضيرية كلمة اللجنة التحضيرية ، التي استعرضت مسار اللقاءات والمشاورات والنقاشات ، والتفاهمات والتوافقات ، ومسار عمل اللجنة التحضيرية التي تشكلت من الطرفين ، وجهودهها في الإعداد التنظيميي والفني والإعلامي ، وصياغة النظام الأساسي .. كما ألقى العميد معين صالح المقرحي رئيس المنظمة ، نائب رئيس اللجنة التحضيرية كلمة المنظمة .. وألقى الأخ فادي حسن باعوم المشرف على تأسيس الاتحاد ، وممثل رئيس المجلس الانتقالي ، نائب رئيس مجلس القيادة الرئاسي الراعي الرسمي للاتحاد نقل فيها تحياته للمؤسِّسين للاتحاد ، وتعهُّده بدعم الاتحاد ، ودعا فادي باعوم الجهات المعنية بمكافحة الفساد إلى الإسهام الفاعل في جبهة التصدِّي للفساد ، الذي استفحل ، وأصبح الفاسدون لا يخشون المحاسبة .. وألقت القاضية أفراح بادويلان كلمةً حيَّيت فيها كل الجهود لتأسيس الاتحاد ، ودعت الجهات ذات العلاقة إلى القيام بمهامها ، وتعاون الجميع لتأسيس جبهة محاربة الفساد ، ودعم الاتحاد لتحقيق أهدافه ، وتنفيذ مهامه .. وعُرض في الاجتماع اسكتش فكاهي ساخر عن الفساد والإفساد .. وقدَّم طفلٌ من ذوي الاحتياجات الخاصة قصيدةً يستنهض فيها الهمم للثورة ضد الفساد .. فيما قدمت طفلةٌ من ذوي الاحتياجات الخاصة القصيدة المشهورة لشاعر أفريقي .. واختُتم الاجتماع بقراءة البيان الختامي الذي تضمَّن القرارات والتوصيات ، وإعلان الهيئات القيادية وتسمية رؤسائها ونوابهم وأعضائها .. وذلك على النحو الآتي : 1) يُحيِّي الاجتماع الأخ عيدروس بن قاسم الزبيدي ، رئيس الراعي الرسمي لتأسيس اللاتحاد .. 2) يُشيد الاجتماع بجهود الأخ فادي حسن باعوم المُضنية والصادقة في الإشراف على تأسيس الاتحاد وإشهاره .. 3) يُشيد الاجتماع بالكلمات التي قُدِّمت في الاجتماع ويُعدُّها وثائق رسمية للاتحاد .. 4) يُحيِّي الاجتماع جميع الحاضرين من أعضاء هيئة رئاسة المجلس الانتقالي ، المسؤولين ، ومُمثِّلي الجهات ذات العلاقة الرسمية ، وغير الرسمية ، ويُعدُّ حضورهم تأييداً لتأسيس الاتحاد ، واستعداداً لمؤازرته ودعمه المادي والمعنوي .. 5) يُحيِّي الاجتماع جميع الحاضرين مُمثِّلي منظمات المُجتمع المدنية والنقابية ، ويُعدُّ حضورهم استعداداً لمناصرة الاتحاد ، ومشاركته في تنفيذ أهدافه ومهامه .. 6) يُحيِّي الاجتماع أنصار الاتحاد الحاضرين في الاجتماع ، وغير الحاضرين ، ويدعو الجميع إلى الاستعداد للمشاركة الفاعلة والجريئة في جبهة التصدِّي للفساد .. 4) يقرُّ الاجتماع التسمية ، وهي ( الاتحاد الجنوبي للنزاهة والشفافية ومكافحة الفساد ) ليكون العمل شاملاً لمجال ( النزاهة والشفافية ) ومجال (مكافحة الفساد ) على أن يُعدِل الطرفان تسميتيهما على وفق هذه التسمية .. 5) يقرُّ الاجتماع قوام الجمعية العمومية للاتحاد ، وهو ( 115 ) الذي تواغق عليه الطرفان مناصفةً ( 50 لكل طرف و15 للناشطين المستقلين ) توافق عليهم الطرفان .. 6) يقرُّ الاجتماع مشروع النظام الأساسي للاتحاد ، ويُكلِّف لجنةً برئاسة الدكتور زيد قاسم باستيعاب الملاحظات .. ويُشدِّد على قيادة الاتحاد ، بكُلِّ هيئاته الإدارية والتنفيذية والاستشارية والرقابية العُليا والفرعية ، بالتقُّد به وتطبيقه ، بوصفه دليلاً نظرياً وعمليَّاً يُنظِّم العمل التنظيمي والتحرُّك الميداني ، والعلاقات الداخلية والخارجية .. 7) يُشدِّد الاجتماع على وحدة الهدف العام الاستراتيجية ، والمُتمثِّل في مكافحة الفساد وترسيخ قيم النزاهة والشفافية ، وعلى الأهداف العامة الفرعية التكتيكية الموضَّحة في النظام الأساسي .. 8) يُشدِّد الاجتماع على العمل بالمبادئ والضوابط التنظيمية ، الموضحة في النظام الأساسي ، وأهمها : مبدأ الشراكة والمناصفة بين الطرفين .. مبدأ استقلالية الطرفين وخصوصيتهما ، لأنَّ الهدف من الالتئام والاتحاد هو التواصل والتنسيق وتنظيم الجهود ، والعمل المشترك ، لا سيما في ملفَّات الفساد الكبيرة ، لتعزيز الجهود ، وتقوية جبهة مكافحة الفساد ، وترسيخ قيم النزاهة والأمانة والشفافية ، بحيث يحتفظ كل طرف باستقلاليته ، وخصوصيته التنظيمية ، ونشاطه التنظيمي والميداني لكشف جرائم الفساد والإفساد ، وجمع الاستدلالات ، وإعداد الملفَّات ، لبقاء التنافس .. أي أنَّ هذا الالتئام والاتحاد يتأسَّس على مبدأ ( الجمع بين الوحدة والتنوع ) .. مبدأ حقُّ أي طرف بالانسحاب ، وفضُّ الشراكة ، والعودة إلى وضعه السابق للعمل باستقلالية كاملة في حال إخلال الطرف الآخر بضوابط الشراكة ومبادئها التنظيمية ، وأحكام ومضامين النظام الأساسي .. مبدأ وحدة العلاقة مع الجهات المحلِّية الراعية والداعمة ، والجهات الخارجية المُتمثِّلة في المنظمات الدولية المعنية بالنزاهة والشفافية ومكافحة الفساد .. مبدأ استقلالية الاتحاد وحياديته طبقاً لاستقلالية طرفية ، بحيث لا يخضع تنظيمياً لأي جهةٍ أُخرى حزبية أو حُكومية ، ولا يسمح بتجييره ، وإنما يُمكن أن تكون هناك علاقات رعاية ودعم ومُؤازرة وعلاقات تواصل وتنسيق وتعاون وعمل مشترك مع الجهات المعنية .. مبدأ القيادة الجماعية في اتخاذ القرارات .. مبدأ القيادة الدورية للاتحاد بين طرفيه ، بحيث يكون أحد الرئيسين رئيساً دورياً والآخر نائباً لمدة سنة ، ثم يتمُّ التدوير .. وينطبق ذلك على بقية المواقع القيادية .. 9) يُشدِّد الاجتماع على اللجوء إلى كُلِّ وسائل الضغط الشعبي ، بما فيها الاحتجاجات الشعبية المدنية النوعية المنظمة للضغط على الجهات المسؤولة العُليا لإغالة الفاسدين ومحاسبتهم ، وذلك بعد أن تكتمل الملفات بالأدلة الكافية .. 10) يوصي الاجتماع القيادة السياسية بتحديد مواقف جادة وحازمة من الفساد والإفساد ، وتفعيل الإرادة السياسية والقرار السياسي لمحاربة الفساد ، ومحاسبة الفاسدين وإغالتهم .. وتفعيل أجهزة الرقابة والمحاسبة ، والهيئة الوطنية لمكافحة الفساد االرسمية ، والنيابة العامة ، ونيابة الأموال العامة ، والمحاكم المعنية بمحاسبة الفاسدين .. 11) يُوصي الاجتماع قيادة المجلس الانتقالي بتأسيس هيئة وطنية جنوبية للنزاهة والشفافية ومكافحة الفساد .. 12) يقرُّ الاجتماع توافق طرفي الاتحاد على هيئاته القيادية ( الإدارية والتنفيذية والاستشارية والرقابية ) وعلى تسمية رؤسائها ونوابهم وأعضائها على وفق مبدأ الشراكة والمناصفة ، وذلك على النحو الآتي : الجمعية العمومية : وهي أعلى سلطة وهيئة قيادية للمدة ما بين انعقاد الاجتماعين العامين .. وقوامها هو قوام المُؤسِّسين مناصفةً بين الطرفين ، وعددٍ من الناشطين المستقلِّين ، وهو ( 115 ) 50 لكل طرف ، و 115 للناشطين المُستَقلِّين من الناشطين في مجال مكافحة الفساد ) .. هيئة الرئاسة : وهي أعلى سلطة وهيئة قيادية للمُدَّة ما بين انعقاد دورات الجمعية العمومية .. وقوامها ( 16 عضواً ) .. وقد توافق الطرفان على تسمية أعضائها ومهامهم مناصفةً على النحو الآتي : المهندس عبد الرحمن علي يحيى رئيساً دورياً للاتحاد .. العميد معين صالح المقرحي نائباً لرئيس الاتحاد .. عبد الحكيم الدهشلي أميناً عامَّاً .. محمد علي الكلدي ناطقاً رسمياً د. زيد قاسم ثابت ورئيس الهيئة الاستشارية عضواً .. عادل حسن الجريري عضواً د. محسن علي ناصر عضواً فضل محمد العبدلي عضواً المحامي سعيد العيسائي عضواً .. د. رجاء صاح باطويل عضوا.. عبد السلام بن سعادين عضواً جوهرة حسن القعيطي عضواً طارق عبد الكريم العمراوي عضواً ميادة عبده علي عضواً .. أدهم الغزالي عن المستقلين عضواً .. حليمة عبد الله غانم عن المستقلين عضواً .. الأمانة العامة : عبد الحكيم أحمد الدهشلي أميناً عاماً .. سعيد محمد اليهري نائباً للأمين العام .. أحلام قاسم أمين المال .. محمد صالح المصلي نائباً .. ممثل المستقلين رئيساً لقطاع التخطيط والتنظيم والتعاون الدولي .. جلال غالب منصر نائباً.. المحامي محمد سعيد سالم البان رئيساً للقطاع القانوني .. وليد سعيد عباد نائباً .. رافد العويني رئيساً للقطاع الإداري والمالي .. أنصاف أمان نائباً .. علياء فؤاد محمد رئيساً لقطاع الإعلام والتوعية .. جلال صالح ااسعيدي نائباً .. حنان فضل علي محمد الاميري نائبٱ ثاني عبدربه أحمد الجبواني رئيساً لقطاع المعلومات والرصد .. سالم العامري نائباً .. جمال مسعود رئيساً لقطاع التدريب والتأهيل .. أختيار هزاع ثابت نائباً .. محمد شيخ بانافع رئيساً لقطاع العلاقات العامة .. أنور عوض باكرمان نائباً .. الهيئة الاستشارية : وهي هيئة موازية تتولَّى مهام متابعة عمل هيئات الاتحاد الإدارية والتنفيذية ، العُليا والفرعية ، وتقديم الملاحظات والمشورات السديدة والرشيدة .. وقوامها ( 21 - 27 ) .. وقد توافق الطرفان على تسمية قيادتها ، وأعضائها مناصفةً طبقاً لمبدأ الشراكة والمناصفة ، فضلاً عن الناشطين المُستقلِّين الذين توافق عليهم الطرفان ، على النحو الآتي : د. زيد قاسم ثابت رئيساً للهيئة الاستشارية .. محمد عبده عثمان الحُريبي نائباً لرئيس الهيئة الاستشارية .. د. ناصر مسعود ناصر مُقرِّراً .. د. سالم لعور عضواً .. د. فضل بكيران البان عضواً .. د. محمد حسن السقاف عضواً د. هيثم قاسم جواس عضواً .. صالح حسن البكري عضواً .. د. صبري عفيف عضواً .. علي محمد ثابت الساكت عضواً .. الشيخ حسين الزغير عضواً .. اللواء صالح علي زنقل عضواً .. اللواء الركن صالح أحمد البكري عضواً .. العميد أحمد علي المفلحي عضواً .. علي الشبحي عضواً .. الشيخ أبو بكر محمد علوي العويني. عضواً العميد صالح محمد العمراني عضواً .. نعمة علي أحمد السييلي عضواً .. فضل حيدرة مانع عضواً .. محمد علي زيد الحُريبي عضواً .. السفير خالد محمد ناصر الحصني عضواً .. هيئة الرقابة والتفتيش : وهي هيئة موازية تتولَّى مهام الرقابة ، والتفتيش .. وقوامها ( 7 أعضاء ) وقد توافق الطرفان على قوامها ، وعلى تسمية أعضائها ومهامهم ، على النحو الآتي : د. عمر محمد عبد الله الزغلي رئيساً .. جميلة سالم عوض نائباً .. سهيم حميدان عضواً ومُقرِّراً .. مختار عبد جبران الرشيدي عضواً .. د. أنور هادي محسن عضواً المحامي صبري المشرقي عضواً .. صالح عبد الله سالم السارطي عضواً .. وردة عبده حسن والله الموفق إلى السداد ..